政治、法律

2009年度出版的專著，基本上都以當代關心的問題為主，從1949年迄今的治藏政策，歷史上班禪、達賴的互動與矛盾以及西藏“3·14”事件等。其中一些著作中的內容帶有明顯的作者個人情緒和偏見，除對當代史研究可提供些許史料對比外，學術價值甚微。列舉較有參考價值的相關內容。

下列期刊文章出自于《蒙藏季刊》[1]。

徐桂香教授的《西藏問題的發(fā)展——達賴喇嘛流亡50周年與“3·14”事件一周年》[《蒙藏季刊》18（3），第30—41頁]在引時事論述的前提下，以媒體實時新聞與官網報導為基礎，完整地分析了達賴流亡50年與“3·14”事件一周年所衍生的影響及發(fā)展。歸納了中共官方對藏議題的基本立場，例如同國家主席胡錦濤所強調的“要筑牢反對分裂、維護統(tǒng)一的堅固長城，推進西藏從基本穩(wěn)定走向長治久安”；總理溫家寶與外交部長楊潔萀亦抨擊建立“大藏區(qū)”是分裂主義的主張；官方媒體指出西藏議題是西方勢力煽動造成的，實質是對中國主權的挑戰(zhàn)等。大陸官方自2009年2月中旬至4月初在藏區(qū)嚴密防范，審慎應對，且于藏區(qū)事先展開部署，應對可能發(fā)生的騷亂事件。美、英、法與歐洲議會、聯(lián)合國人權理事會皆以人權議題向中國大陸施壓，要求其與“流亡政府”展開實質性的全方位對話。臺灣的在野黨執(zhí)政縣市，舉辦紀錄片、攝影、游行等活動支持“流亡政府”，抨擊國民黨的大陸及西藏政策。作者預期，后達賴時代，十一世班禪確吉杰布與十七世大寶法王烏金赤列多杰備受矚目，或可擺脫歷史包袱，產生新的解決方案。

楊開煌教授的《對張蔭堂“治藏芻議十九款”之思考》對晚清張蔭棠“治藏芻議十九款”進行反思，他指出清政府治理心態(tài)仍因循舊制，駐藏大臣多屬平庸無能之輩或失意被貶官吏。1904年英軍第二次侵藏迫簽《拉薩條約》后，清政府在川邊開始了改土歸流“保川圖藏”之策，意圖整頓西藏、鞏固國防。光緒三十二年（1906年）任命張蔭堂“至藏中應行布置一切，并悉心經畫”。多數(shù)學者對張的作為正面肯定，然作者表示“治藏芻議十九款”的漢化及現(xiàn)代化制定實際上與土著信仰、民俗習慣多所違背，終究窒礙難行。楊嘉銘教授綜合討論北洋、國民政府時期邊疆政策論述的轉變、憲政法令、主管蒙藏民族機構和首長的變遷，用心地系統(tǒng)整理、爬梳、編纂了相關史料、規(guī)章等文獻，足堪為有志研究民國初期蒙藏事務機構史的讀者便利地使用。

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[1]讀者們可自行于網站上免費全文下載，網址為http://www.mtac.gov.tw/mtac_quarterly/。