政治研究——涉藏反分裂和社會(huì)穩(wěn)定研究

（四）涉藏反分裂和社會(huì)穩(wěn)定研究

近年來(lái)，隨著西藏和涉藏工作重點(diǎn)省反分裂與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作不斷深化，長(zhǎng)治久安局面不斷得到鞏固，對(duì)于西藏和涉藏工作重點(diǎn)省社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題研究中的短期性、應(yīng)急性研究逐漸減少，對(duì)西藏和涉藏工作重點(diǎn)省社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特別是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定深層次矛盾和因素的研究逐漸增多。

陳航行、劉偉光《2017年上半年涉藏網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題分析與發(fā)展態(tài)勢(shì)研判》（《西藏民族大學(xué)學(xué)報(bào)》哲社版第5期）通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)中央級(jí)和自治區(qū)級(jí)涉藏媒體以及境外涉藏反華媒體的宣傳報(bào)道進(jìn)行分析，梳理了近期涉藏網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的基本問(wèn)題，對(duì)下一階段涉藏輿情可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判，并分析進(jìn)一步加強(qiáng)涉藏輿情引導(dǎo)可采取的策略和手段。該文認(rèn)為，2017年上半年涉藏網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)集中在重要時(shí)政信息、與十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)、藏族地區(qū)民生問(wèn)題、宗教事務(wù)和民俗文化、涉藏名人故事、境外藏胞生活狀況、醫(yī)療衛(wèi)生等組團(tuán)式援藏項(xiàng)目等方面。針對(duì)涉藏輿情引導(dǎo)，該文提出，應(yīng)了解新媒體傳播特征，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)端和鏡像技術(shù)監(jiān)控，形成快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制；尊重新聞傳播規(guī)律，宗教問(wèn)題報(bào)道逐步“脫敏”，重視新聞傳播“兩面說(shuō)”的免疫效果；注意事實(shí)信息和意見(jiàn)信息的分離，保持客觀冷靜的理性；采取切實(shí)措施解決“隱藏在熱點(diǎn)事件背后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”；建立涉藏網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同治理中心，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和社會(huì)治理的人機(jī)結(jié)合機(jī)制。

馬成俊、羊中太、傅利平《藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的影響因素、評(píng)估維度與治理機(jī)制創(chuàng)新研究》（《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》人文社科版第1期）通過(guò)梳理影響西藏和涉藏工作重點(diǎn)省社會(huì)穩(wěn)定的諸項(xiàng)要素，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)治理所必需的地方性知識(shí)框架，倡導(dǎo)社會(huì)治理以傳統(tǒng)社區(qū)為平臺(tái)，由此探索維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治理途徑。該文認(rèn)為，影響西藏和涉藏工作重點(diǎn)省社會(huì)穩(wěn)定的要素主要有宗教因素、文化因素、經(jīng)濟(jì)因素、公共服務(wù)因素、草山糾紛問(wèn)題、教育與就業(yè)問(wèn)題等。分析西藏和涉藏工作重點(diǎn)省社會(huì)治理需要將社區(qū)治理、藏傳佛教文化和民族區(qū)域自治制度完善納入綜合考慮。該文據(jù)此提出，提升西藏和涉藏工作重點(diǎn)省社會(huì)治理水平應(yīng)充分發(fā)揮地方政府的社會(huì)治理職能、設(shè)計(jì)以核心價(jià)值體系引導(dǎo)社區(qū)治理的制度框架、激發(fā)傳統(tǒng)社會(huì)融入社會(huì)治理的整個(gè)環(huán)節(jié)之中。

馬燕《當(dāng)代青藏地區(qū)民族和諧交往與社會(huì)穩(wěn)定之建構(gòu)》（《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》哲社版第4期）分析了當(dāng)前青海和西藏地區(qū)民族關(guān)系中存在的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，并提出應(yīng)對(duì)思路。該文認(rèn)為，青藏地區(qū)民族關(guān)系發(fā)展中有一些突出問(wèn)題，突出表現(xiàn)為新時(shí)期民族意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)民族關(guān)系產(chǎn)生消極影響、民族之間經(jīng)濟(jì)糾紛呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)、宗教信仰影響民族關(guān)系、生態(tài)環(huán)境惡化和生態(tài)移民安置引發(fā)新問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題造成一些民族隔閡、城鎮(zhèn)化進(jìn)程使民族關(guān)系更加復(fù)雜。該文提出，應(yīng)著力加強(qiáng)一些工作的力度，以應(yīng)對(duì)民族關(guān)系中出現(xiàn)的負(fù)面現(xiàn)象，如繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)青藏地區(qū)相關(guān)立法工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；注重引導(dǎo)個(gè)體民族意識(shí)與民族國(guó)家整體政治認(rèn)同感的協(xié)調(diào)與整合；在社會(huì)各個(gè)層面樹(shù)立正確的民族觀；依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。